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改革注册资本登记制度带来哪些变化

发布时间:2021-09-10

      首要的变化,就是居民创业热情将有效释放。
 
  第二个变化,就是企业投资欲望将大大增强。
 
  第三个变化,就是行政效率将明显提高。改革注册资本登记制度,则是新一轮改革大幕正式拉开的前奏曲。
 
  第四个变化,则将推动社会诚信建设的步伐加快。
 
  此次改革传递的一个十分重要的信号,或者带来的一个十分重要的积极变化,那就是诚信建设的步伐将明显加快,将成为改革的重要推动力
 
  毫无疑问,此次国务院常务会议关于改革注册资本登记制度的决定,找到了深化行政体制改革和提高政府运行效率、规范市场行为等方面的新的落脚点。
 
  我们注意到,此次改革,虽然在内容上没有面面俱到,没有长篇大论,但是,个个放权到位、条条符合市场经济发展要求,堪称简政放权的标杆。如取消各类公司的注册资本限制、不再限制发起人首次出资比例和缴足出资的期限、将企业年检制度改为年度报告制度、放宽市场主体住所(经营场所)登记条件、推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制等。
 
  此次改革如果能够不打折扣地落到实处,落实到具体的行动之中,那么,必将对经济社会发展产生多重积极影响,带来多重积极变化。
 
  首要的变化,就是居民创业热情将有效释放。居民的创业热情高不高,环境很重要。凡是创业环境好的地区和阶段,在政策上都相对比较宽松,都不会死搬教条、死守框框,而是灵活地运用政策,鼓励和推动居民创业,给居民创业提供各种各样的方便。反之,则将居民创业的热情控制住了、手脚捆绑住了。
 
  对注册资本登记制度改革,无疑是鼓励居民创业、放开创业手脚重要创新。可以肯定,改革措施推开以后,广大居民的创业热情一定会得到充分释放,新的一轮创业执潮也将到来。
 
  第二个变化,就是企业投资欲望将大大增强。近年来,企业投资欲望明显不足,特别金融危机爆发以来,投资的热情更是进入了低谷。造成这种现象的原因,固然有金融危机、企业运行困难、实体产业“空心化”等客观原因,但是,从总体上讲,还是投资环境不佳的结果。
 
  别看各地都在强调改善投资环境,都在利用一切优惠政策吸引投资。但是,真正投资环境好的地方并不多。更多的都是为了政绩需要,为了一时的利益得失。因为,地方出台的种种优惠政策、服务手段,基本都是冲着大企业、大投资、大项目去的,对绝大多数更符合经济社会发展要求的小企业、小项目、小投资,根本享受不到这样的政策和服务。那么,所谓的企业投资,岂不成了少数人、少数企业和投资者的盛宴。如此,一个地方的经济还怎么可能发展呢?居民的收入还如何真正提高呢?
 
  真正的投资,既需要顶天立地的大项目、大投资,也需要铺天盖地的小项目、小投资,要能够在政策和服务上一碗水端平。
 
  从审批环节入手,将制约投资的种种禁锢去掉,自然会对企业投资产生积极而有效的推动作用。可以肯定,在这一改革措施的推动下,新的一轮企业投资将迅速掀起。而如果地方政府能够在观念上进一步解放,在投资问题上一碗水端平,企业投资的热情会更高,欲望也更强。
 
  第三个变化,就是行政效率将明显提高。政府的行政效率直接关系到居民创业和企业投资,这一点,不应当有任何怀疑。而此次对企业注册登记制度进行改革,无疑是一次行政放权的最好表现。因为,所有的改革措施,都是围绕政府减少对市场的干预而展开,让企业成为真正的市场经济主体而入手。这也意味着,政府与企业、政府与市场的关系也得到了进一步的理顺,企业管经济、政府管社会的格局也将逐步形成。
 
  改革注册资本登记制度,则是新一轮改革大幕正式拉开的前奏曲。
 
  也正因为如此,对新一轮改革、特别是行政体制改革可以寄予更多的希望和期待。
 
  第四个变化,则将推动社会诚信建设的步伐加快。诚信是市场经济最重要的原则之一,只有建立良好的诚信体系,市场经济发展才能真正步入有序轨道。
 
  改革注册资本登记制度,很重要的一个方面,就是要有诚信体系做保障、有诚信做基础。这也告诉我们,要想让此次改革的效率得到最大限度的发挥,就必须加快社会诚信体系建设步伐。
 
  会议明确要求,完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。这一系列的新名词、新说法,预示着在新一轮改革中,诚信建设将成为各项改革举措的重要保障。那么,倒逼诚信建设步伐必须加快,必须对改革形成强大的基础保证和效率约束。


  所以,此次改革传递的一个十分重要的信号,或者带来的一个十分重要的积极变化,就是诚信建设的步伐将明显加快,将成为改革的重要推动力。


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